廖海鹰代表：要将医改推进到实质性的改革阶段

发布时间：2014-03-12 浏览次数：0次

中国经济网北京3月11日讯（姜文山 王冬）医疗改革是两会代表委员们关注的焦点。全国人大代表廖海鹰在接受中国经济网记者专访时称：“尊重生命是世界上的不二法则，而呵护健康是人类的孜孜追求，要想做好这两件事，无论是哪个国家都离不开国家、政府、医疗卫生机构和人民的参与。既然我们都是拥有同一目的，我们就要有足够的责任和勇气，要有时间紧迫感，加大改革力度，把医改推进到实质性的改革阶段，不能再沉默，不能再拖累医疗事业的健康发展”。

全国人大代表廖海鹰 中国经济网记者姜文山 摄

廖海鹰指出，我国的医改也有许多年了，虽然目前医疗保障制度有了许多改进，比如说新农合覆盖面达到了90%以上、大病报销比例提高，无支付能力救助等机制陆续出台，但公共财政医疗卫生支出占全国公共财政支出比例才占5.9%，这对于医疗卫生的投入来讲，在全世界范围还是非常低的，实质上是公立医院失去了公益性。

据国家医疗管理机构统计，2013年我国门诊76亿人次，住院1.89亿人次，病人的需求与医疗资源严重不匹配，医保和新农合报销比例偏低，公共卫生财政支出不足，这些因素迟迟不能解决，导致人民群众对医疗现状和医改的不满，也是医患关系日益恶化的根源之一。频发的伤医事件、越来越多的医闹扰乱医疗秩序，是医务人员成为医改不足的牺牲品，也是对医改步伐需要快速推进的警示。

李廖海鹰认为，推动医改向纵深发展，在完善政府、单位和个人合理分担基本医疗保险筹资机制等措施之外，破除以药养医，扩大医生执业范畴，培养更多优质医疗资源，健全分级诊疗体系，这些措施的实施离不开改革创新。

廖海鹰在分组讨论时表示，医改解决“看病贵、看病难”的问题要具体分析，这不仅仅是降药价、医保覆盖的简单问题，要根本解决这一难题，用中国的方式，就是政府、社会、每位公民改变观念、告别陈旧的理念，尊重生命才能呵护健康，让公立医疗体系回归公益性，给民营资本医疗体制搭建平台，多条路办医，这就需要政府职能部门转变职能，放手从管理、人事到体制给医院、医生松绑。

廖海鹰建议，一是提高医疗服务技术收费标准和其在医疗支出中所占的比例。目前的医疗价格是90年代的标准，已不能适应医学服务的发展，比如手术费、诊查费、护理费，使这一块收入能够弥补医疗的合理发展需求，为进一步减少医院对药品和仪器的依赖做铺垫。

二是政府职能部门放手药品价格、设备价格权限，使医疗用品招标市场化定价。职能部门协调不同级别医院分级诊疗，大医院抓好培养好基层医生，解放大医院医生，才能扩大优质医疗资源。

三是逐渐加大公共卫生财政支出，缩小医院创收比例，提高报销比例，降低药品和检查收费，提高诊疗收费，缓解看病贵，同时引导民众参加医疗商业保险做为医保的补充。

四是限制医院无限扩大规模，而导致医疗内部资源不足，医疗服务水准下滑。

五是政府、舆论导向、社会价值取向，都应该以生命重于一切为主旋律，以科学为依据，呵护健康从尊重生命做起。只有优质医疗资源丰富了，医患沟通畅通了，矛盾减少了，病人满意的多了，医改真的改善了，伤医事件不再发生了，这才是医改最终的目的，才是真正的尊重生命。

代表委员小资料

廖海鹰：全国人大代表、河北省政协委员，定居台胞，全国台联理事、河北省台联副会长、石家庄市台联会长、mg游戏4155线路第二医院外科主任医师、教授、硕士生导师。

来源:中国经济网